面對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的嚴峻形勢，財稅部門聯合發布系列公告， 明確自2020年1月1日起實施一系列聚焦疫情防控關鍵領域和重點行業的稅收優惠政策，助力打贏疫情防控阻擊戰。國家、江蘇省、蘇州市分別推出相應政策。

 國家層面

 共涉及支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產四個方面12項政策。

一、支持防護救治

      1.針對參加疫情防治工作的醫務人員和防疫工作者

自2020年1月1日起，對參加疫情防治工作的醫務人員和防疫工作者按照政府規定標準取得的臨時性工作補助和獎金，免征個人所得稅。

     2.個人取得單位發放的預防新型冠狀病毒感染肺炎的醫藥防護用品等免征個人所得稅

 二、支持物資供應

    3.對疫情防控重點保障物資生產企業全額退還增值稅增量留抵稅額

    4.納稅人提供疫情防控重點保障物資運輸收入免征增值稅，免征城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。

    5.納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務及居民必需生活物資快遞收派服務收入免征增值稅

    6.對疫情防控重點物資生產企業擴大產能購置設備允許企業所得稅稅前一次性扣除

    7.對衛生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關稅

三、鼓勵公益捐贈

    8.通過公益性社會組織或縣級以上人民政府及其部門等國家機關捐贈應對疫情的現金和物品允許企業所得稅或個人所得稅稅前全額扣除

    9.直接向承擔疫情防治任務的醫院捐贈應對疫情物品允許企業所得稅或個人所得稅稅前全額扣除

    10.無償捐贈應對疫情的貨物免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加

    11.擴大捐贈免稅進口范圍

四、支持復工復產

    12.受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損最長結轉年限延長至8年；自3月1日至5月底增值稅征收率由3%降至1%。

      困難行業企業，包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關服務、游覽景區管理兩類）四大類，具體判斷標準按照現行《國民經濟行業分類》執行。困難行業企業2020年度主營業務收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50%以上。

受疫情影響較大的困難行業企業按規定適用延長虧損結轉年限政策的，應當在2020年度企業所得稅匯算清繳時，通過電子稅務局提交《適用延長虧損結轉年限政策聲明》。

 江蘇省

     1.疫情期間，對承租國有資產類經營用房的中小企業免收2月份租金，減半收取3－4月份租金。

     2.疫情期間，減免中小企業委托檢驗檢測收費，減免相關特種設備檢驗收費。

     3.疫情防控期間，執行兩部制電價的企業可根據實際情況按月選擇基本電費結算方式；按實際暫停用電天數減免企業基本電費。

    4.通過降低利率、推廣無還本續貸、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持企業戰勝疫情災害影響，不得盲目斷貸、抽貸、壓貸。

    5.暢通銀擔合作渠道，取消反擔保要求，提高辦理效率，進一步降低擔保和再擔保費率，國有擔保公司擔保費率下降20%，政府性融資擔保機構擔保費率不高于1%。

    6.對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的參保企業，失業保險穩崗返還政策實施期限延長至2020年12月31日。

    7.暫時無力繳納社會保險費的企業，經批準可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費，緩繳期最長6個月。

    8.指導受疫情影響的企業在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復期組織職工參加職業培訓的，按規定給予培訓補助。

    9.階段性降低失業保險費率、工傷保險費率政策，實施期限延長至2021年4月30日。

    10對吸納下崗失業人員或農民工且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的中小企業符合條件的可分別給予一次性吸納就業補貼和就業服務補助

 蘇州市

    1.實施穩崗減負政策。放寬穩崗返還條件，對受疫情影響停工但不裁員少裁員的中小微企業予以重點支持，將中小微企業失業保險穩崗返還政策裁員率標準放寬到不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標（5.5%），對參保職工30人（含）以下的企業，裁員率放寬至不超過企業職工總數的20%。計劃安排8億元資金，對符合條件的企業，無需企業申請，返還其上年度實際繳納失業保險費的50%，在3月底前直接撥付至企業單位賬戶。統籌使用好工業企業結構調整專項獎補資金。

    2.對已發生的境外展會展位費用給予補貼。對于在疫情期間不能正常參加境外展會并已發生展位費用的外貿企業，可參照《市政府辦公室關于印發蘇州市推進商務高水平開放、高質量發展的若干政策的通知》（蘇府辦〔2019〕127號）中境外參展條款，給予相應補貼，幫助企業減少損失。

    3.支持受疫情影響大、導致生產任務不均衡的用人單位，根據生產經營需要，依法申請實行綜合計算工時工作制。

    4.重點關注幫扶中小企業

對月銷售額10萬元以下（含本數）或季度銷售額30萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，免征增值稅、教育費附加和地方教育附加。納稅人為應對疫情減免中小企業房租的，不屬于視同銷售服務。對增值稅小規模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加。

    5.其他增強企業社會信用激勵、助力企業緩解經營壓力等措施